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索引號 640300001/2020-00136 文號 吳政辦發〔2020〕20號 生成日期 2020-05-29
有效性 有效 發布機構 吳忠市人民政府辦公室 責任部門 市教育局

吳忠市人民政府辦公室關于印發《吳忠市“學生飲用奶計劃” 實施方案》的通知

各縣(市、區)人民政府,市政府各有關部門,各開發區、工(農)業園區管委會:

經市政府研究同意,現將《吳忠市“學生飲用奶計劃”實施方案》印發給你們,請認真抓好落實。

 

                                                   吳忠市人民政府辦公室

                                                   2020年5月28日

(此件公開發布)

 

 

吳忠市“學生飲用奶計劃”實施方案

 

為認真貫徹國務院辦公廳《關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》(國辦發〔2018〕43號)、原農業部等七部委《關于實施國家“學生飲用奶計劃”的通知》(農墾發20003號教育部農業部《關于加強“學生飲用奶計劃”管理的意見》(教體藝〔2002〕16號)、自治區人民政府辦公廳《關于印發寧夏回族自治區居民營養實施方案(2018-2030年)的通知》(寧政辦發〔2018〕70號)和自治區九廳局《關于推進奶業高質量發展的實施意見》(寧農(牧)發〔2019〕12號)等文件精神,結合我市實際,制定本方案

一、總體思路

深入貫徹落實國務院、自治區實施“學生飲用奶計劃”工作要求,按照“政府組織、社會參與、學校落實、學生自愿”原則,規范有序推進“學生飲用奶計劃”,有效提升中小學生體質和營養狀況,為加快經濟發展、構建和諧社會培養高素質人才。

二、目標任務

2020年春季學期在市直及各縣(市、區)城區和鄉鎮所在地學校實施,從秋季學期起,在全市所有學校進行推廣。各開展學校征訂率2020年春季學期力爭達到60%、2021年春季學期力爭達到80%、2022年春季學期力爭達到90%,使中小學生營養與健康狀況得到明顯改善。

三、基本原則

(一)堅持學生自愿原則。實施“學生飲用奶計劃”,應堅持學生飲奶自愿的原則。企業應通過邀請有關部門、學校和學生家長代表實地參觀生產過程及舉辦飲奶知識講座等形式,加大宣傳教育引導,加強生產質量過程監督,爭取家長和學生的認可與支持,引導學生自愿飲奶,任何單位和個人不得強迫學生訂購。

(二)堅持依法準入原則。為保證學生奶質量、安全,學生奶定點生產企業應通過國家有關部門審批認定,獲得“中國學生飲用奶定點生產企業”證書和標牌,便于學生家長接受、認同。支持信譽好的企業進行規?;纳a、儲運、配送,支持我市重點招商引資、國家大型龍頭骨干企業依法依規向我市中小學校供應學生飲用奶。

)堅持安全第一原則。各有關部門和學校要強化安全意識,建立健全機制,確保學生飲用安全。實施“學生飲用奶計劃”的學校(幼兒園)應組織學生飲用印有“中國學生飲用奶”(“學”字標)統一標識的產品。學生飲用奶直供中小學校(幼兒園),不準在市場銷售。同時要防止個別學生因“乳糖不耐癥”而產生飲奶不適所造成的不良影響。

四、實施步驟

)組織實施。落實《國務院辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》(國辦發〔2018〕43號)關于“大力推廣國家學生飲用奶計劃,擴大覆蓋范圍”要求,各有關部門要密切配合、精心組織、優化服務、嚴格監管;各級教育部門是實施“學生飲用奶計劃”的組織者,學校是實施“學生飲用奶計劃”的承辦者,各學校要切實加強學生飲用奶的訂購、分發、集中飲用、飲后包裝物回收等具體工作,學生飲用奶在學校儲存、保管、發送中發生的費用由企業承擔。

)宣傳發動。市政府召開全市實施國家“學生飲用奶計劃”工作會議,傳達貫徹國家、自治區、市有關文件精神,安排部署我市“學生飲用奶計劃” 的啟動實施工作。

)征訂配送。每學期開學后一周內,各學校要在正確宣傳引導的基礎上,組織好學生自愿征訂工作。為方便家長,服務學生,供奶企業通過“學生飲用奶交費系統平臺”,由學生家長自愿選擇,學校不得代替企業向學生收費。學生飲用奶供應配送工作由專業學生飲用奶配送公司承擔,配送公司在配送過程中的各個環節必須嚴格專業操作規程,確保學生飲用奶安全、及時、準確地送到各個學校。同時安排專人做好學生飲用奶的接收、儲藏、分發等準備工作。

(四)相關支持。在符合財政補貼政策的前提下,有條件的縣(市、區)可對“學生飲用奶計劃”進行財政補貼。對建檔立卡的家庭經濟困難學生,由學校利用貧困學生相關資助資金購奶,學生免費飲用。提倡學生飲用奶生產企業設立專項基金,用于資助貧困學生。

五、保障措施

(一)統一思想,提高認識。實施“學生飲用奶計劃”充分體現了黨和政府對青少年營養健康問題的高度重視和關心,對于改善青少年的營養健康狀況、提高國民身體素質具有重要意義。各級各有關部門要高度重視,充分認識實施“學生飲用奶計劃”的重要性和緊迫性,加強領導,精心組織,扎實推進此項工作。

(二)大力宣傳,正確引導。各級新聞媒體和中小學校要大力宣傳實施“學生飲用奶計劃”的目的、意義、原則和方針,為實施“學生飲用奶計劃”營造良好輿論氛圍。

(三)密切配合,強化管理。各有關部門、中小學校要密切配合、精心組織、各司其職、加強管理,確保學生飲用奶“安全、營養、方便、價廉”。教育部門要把實施“學生飲用奶計劃”作為提高學生體質的一項重要工作組織好、落實好;市場監督管理、衛生健康等部門要按職責加強學生飲用奶質量、衛生監督,確保學生飲奶安全。衛生健康部門還要會同教育部門對學生飲奶后的營養與健康狀況進行跟蹤監測。發改、財政、市場監管、農業農村、稅務、審計等部門要為實施“學生飲用奶計劃”提供優質服務和項目、資金及政策扶持。市監委要為對失職瀆職、管理不善、擅自訂購和組織學生飲用非認定企業產品造成集體安全衛生事故的單位和個人,嚴厲追究相關人員責任。

 

一圖讀懂:《吳忠市“學生飲用奶計劃” 實施方案》政策解讀


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